中国证监会近期在深圳、广州、上海、北京等地开展了一系列调研活动,旨在进一步深化资本市场改革。证监会党委书记、主席吴清及其他班子成员通过座谈会和实地走访等形式,与上市公司、行业机构、投资者、专家学者和系统单位代表进行了深入交流,听取了他们的意见和建议。
调研要点概览:
- 提升资本市场对新产业、新业态和新技术的制度包容性和精准性。
- 加快推进“科创板八条”政策的实施。
- 完善发行上市、信息披露、并购重组等基础性制度。
- 加快建设一流的投资银行和投资机构。
- 推动实现违法违规行为的“高成本”。
在调研中,各方普遍认为,资本市场的高质量发展对于支持科技创新和新质生产力的发展具有重要意义。大家对当前中国经济的稳中向好趋势以及资本市场的平稳健康发展充满信心。为了适应新形势和新要求,必须坚持强监管、防风险、促高质量发展的主线,用好改革这一关键手段,坚持市场化和法治化方向,破除制约资本市场高质量发展的障碍,持续提升服务实体经济的质效。
建议包括:
- 深化资本市场改革,服务科技创新和新质生产力发展,构建全链条市场服务体系和相关制度机制。
- 严把IPO准入关,完善科技型企业精准识别机制。
- 推动中长期资金入市,增强资本市场的内在稳定性。
- 依法从严监管,增强融券、量化、退市监管的适应性和针对性,严厉打击财务造假、欺诈发行等违法违规行为。
- 完善投资者赔偿救济机制,加强退市过程中的投资者保护。
- 激发并购重组市场活力,支持上市公司做优做强主业。
- 推动私募股权和创投基金的“募投管退”循环,引导其投资早期、小型、长期和硬科技项目。
- 加强中介机构的“看门人”责任,提升专业服务能力。
吴清表示,证监会正在对注册制等资本市场改革进行综合评估,并在此基础上研究进一步深化资本市场改革的措施。证监会将坚持稳中求进、远近结合、综合施策的原则,推动高水平市场化改革,加强上市公司高质量发展,强化中介机构的专业服务能力,保持严监管态势,维护市场秩序和保护中小投资者的合法权益。
吴清强调,证监会将坚持开放的态度进行评估和改革,加强与市场的沟通,广泛听取和研究各方面的意见,及时完善相关制度规则,推出具有示范意义的案例,以促进资本市场改革的深入发展。