2 月 21 日，从 “深圳发布” 传来一则重磅消息，深圳市正式出台汽车置换更新补贴细则，旨在进一步激发汽车消费活力，推动汽车产业持续健康发展。根据该细则，个人消费者若转让本人名下车辆，并在深圳市内新购新能源车或符合国六排放标准的燃油车，将获得一次性购车补贴，最高补贴金额可达 1.5 万元。这一举措无疑为深圳汽车市场注入了一剂强心针，也为广大消费者带来了实实在在的购车福利。
在此之前，广州市商务局也不甘落后，于昨日晚间发布了《2025 年广州市汽车以旧换新操作指引》。该指引明确，2025 年度汽车报废更新、置换更新政策自今年 1 月 1 日起正式实施。在补贴力度上，广州同样诚意满满，报废更新最高补贴 2 万元，置换更新最高补贴 1.5 万元 / 辆。同一消费者名下的同一辆新车，只能选择申领汽车置换更新补贴或者报废更新补贴。广州与深圳的政策相继出台，在华南地区形成了一股推动汽车消费升级的强大合力。
深圳补贴政策细则详解
深圳市此次发布的汽车置换更新补贴政策，补贴标准依据购车价格进行了细致划分：
- 购车价格处于 4 万元（含）至 7 万元（不含）区间时，购买燃油车可获补贴 4000 元 / 辆，购买新能源车补贴则为 5000 元 / 辆；
- 购车价格在 7 万元（含）至 15 万元（不含）之间，购买燃油车补贴 8000 元 / 辆，新能源车补贴 9000 元 / 辆；
- 购车价格为 15 万元（含）至 25 万元（不含），购买燃油车补贴 12000 元 / 辆，新能源车补贴 13000 元 / 辆；
- 购车价格达到 25 万元（含）以上，购买燃油车补贴 13000 元 / 辆，新能源车补贴 15000 元 / 辆。
该政策实施时间为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，一旦补贴资金使用完毕或政策期满，补贴将即刻终止。新购车辆价格以新车销售发票含税价格为准。同时，同一消费者名下的同一辆新车，只能选择申领汽车置换更新补贴或者报废更新补贴，且在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车置换更新补贴。
此外，根据《深圳市汽车报废更新补贴实施指引（2025 年）》，对于个人消费者报废登记在本人名下特定年限的旧车，并购买符合要求的新车，也有相应补贴。具体而言，报废 2012 年 6 月 30 日（含当日）前注册登记的汽油乘用车、2014 年 6 月 30 日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或 2018 年 12 月 31 日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或 2.0 升及以下排量燃油乘用车，可获一次性定额补贴。其中，报废符合条件旧车并购买新能源乘用车的补贴 2 万元；报废符合条件燃油乘用车并购买 2.0 升及以下排量燃油乘用车的，补贴 1.5 万元。
各地政策频出，刺激汽车消费成效显著
自 2025 年以来，全国各地纷纷响应国家扩大内需的号召，陆续出台汽车以旧换新相关举措，明确补贴力度与补贴流程，这些政策有效拉动了汽车消费增长。2 月 20 日，在商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人何亚东表示，受以旧换新政策带动，今年以来，全国报废汽车回收量同比增长约 35%，新能源乘用车零售量同比增速超 20%。截至 2 月 19 日 24 时，全国汽车报废更新 16.9 万辆，超 397 万名消费者购买 12 大类家电以旧换新产品超 487 万台，超 2671 万名消费者申请手机、平板、智能手表（手环）3 类数码产品购新补贴，电动自行车以旧换新 64.7 万台。
中国汽车工业协会发布的数据显示，2025 年 1 月份，我国汽车行业迎来平稳开局。其中，乘用车延续良好表现，产销分别完成 215.1 万辆和 213.3 万辆，同比分别增长 3.3% 和 0.8%，实现同比双增。为全方位扩内需，商务部等 8 部门于 1 月 17 日发布《关于做好 2025 年汽车以旧换新工作的通知》，其中提出完善汽车置换更新补贴标准。2025 年，对个人消费者转让登记在本人名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给予一次性补贴支持，购买新能源乘用车补贴最高不超过 1.5 万元，购买燃油乘用车补贴最高不超过 1.3 万元。
商务部数据显示，去年我国汽车报废更新超过 292 万辆，置换更新超过 370 万辆，带动汽车销售额 9200 多亿元。除了稳定和扩大新车消费，在以旧换新政策拉动下，二手车市场也被逐渐激活。中国汽车流通协会数据显示，2024 年我国二手车累计交易量创历史新高，达到 1961.42 万辆，同比增长 6.52%。预计 2025 年二手车市场将首次突破 2000 万辆大关，这标志着二手车市场的发展迈出了重要的一步。
政策加力扩围，汽车市场前景广阔
对比去年的以旧换新政策，今年的政策在多方面实现了突破。汽车报废更新范围从国三及以下排放标准燃油乘用车，扩大至符合条件的国四排放标准燃油乘用车，这是我国首次将个人消费者报废车型补贴扩围至国四车型。同时，新能源乘用车注册年限向后扩展 8 个月。据中汽数研数据与预测，符合 2025 年报废更新的乘用车保有量约 2500 万辆，较 2024 年政策覆盖面提升约 1000 万辆，政策受众面的大幅提升将带动 2025 年销量稳步增长。
2025 年以旧换新政策不仅在范围上扩大，资金支持规模也由 2024 年的 1500 亿元翻倍提升至 3000 亿元。预计 2025 年以旧换新政策撬动乘用车销量 400 万 – 500 万辆，其中报废更新 200 万 – 250 万辆，置换更新 200 万 – 250 万辆，推动 2025 年乘用车国内销量同比增长 2.8% 至 2324.7 万辆，政策撬动销量占比 17.2% – 21.5%。
基于去年的数据测算，中国汽车流通协会副秘书长郎学红认为，2025 年报废更新车辆将达到 330 万 – 350 万辆，置换更新车辆将达到 700 万 – 800 万辆，两者合计规模将超千万辆。中汽协方面预测，2025 年中国汽车总销量预计将达到 3290 万辆，同比增长 4.7%。中国汽车工业协会专务副秘书长许海东表示，在宏观政策活力加速释放、“两新” 政策持续发挥作用、新能源免购置税政策延续以及海外市场空间持续扩大等有利因素影响下，协会对 2025 年中国车市发展充满信心。随着各地汽车以旧换新政策的持续推进，我国汽车市场有望在 2025 年迎来新一轮的繁荣发展。
