近日,特朗普一系列大动作震动全球,关税、主权财富基金、马斯克相关事务以及外交政策领域的举措,均引发各界高度关注与激烈讨论。
关税威胁:欧美贸易关系再临紧张
在贸易关税方面,特朗普再度将矛头指向欧盟。据路透社 2 月 3 日报道,特朗普公开表示,尽管英国在贸易上存在 “越界” 行为,但他认为英国或许能免遭关税,然而欧盟 “肯定会面临关税”。特朗普还提及贸易失衡问题,强调欧盟在贸易上致使美国产生 3000 亿欧元的赤字,形容其为 “暴行”。
这一言论瞬间给欧盟及其成员国带来巨大压力。2 月 3 日,多位欧盟国家领导人迅速作出回应。法国总统马克龙表明,一旦美国对欧盟商品加征关税,欧洲国家定会为维护自身利益团结一致,予以回应;丹麦首相弗雷泽里克森呼吁欧盟 “集体和有力地作出回应” ;德国总理朔尔茨也强调,若美国对欧盟商品征收额外关税,欧盟将采取反制措施,称欧盟作为强大的经济区,有能力掌控自身事务,以海关政策应对美国的关税政策。
不过,特朗普在 2 月 3 日还签署行政命令,暂停对墨西哥、加拿大商品加征关税,将实施时间推迟到 2025 年 3 月 4 日。声明指出,美国国土安全部长应与国务卿、司法部长、总统国家安全事务助理协商,持续评估美国北部边境局势。若非法移民和非法毒品危机恶化,且加拿大政府未能采取足够措施缓解,特朗普将采取必要措施,可能会继续加征关税。暂停对墨西哥加征关税,旨在为美国官员提供时间,评估墨西哥采取的措施能否解决美墨边境危机,若情况恶化,关税仍有可能恢复征收。
设立主权财富基金:美国经济布局新动作
当地时间 2 月 3 日,特朗普在白宫椭圆形办公室签署行政命令,指示美国官员设立美国主权财富基金,由美国财政部长斯科特・贝森特和商务部长提名人霍华德・卢特尼克牵头负责筹建工作。这将是美国首次尝试建立国家级主权基金。
根据白宫披露的行政命令内容,设立主权财富基金旨在促进财政可持续性,减轻美国家庭和小企业的税收负担,为子孙后代建立经济安全,并促进美国在国际上的经济和战略领导地位。美国财政部长和商务部长需在命令发出之日起 90 天内,共同向美国总统提交计划,内容涵盖融资机制、投资策略、基金结构和治理模式的建议,以及建立和管理此类基金的法律考虑评估,包括是否需要立法支持。
特朗普在签署命令前表示,许多比美国小得多的国家都拥有主权财富基金,美国拥有巨大潜力,也应设立。目前,由于行政命令文本未立即公布,尚不清楚美国主权财富基金的资金筹集方式。但商务部部长提名人霍华德・卢特尼克表示,该基金将 “为美国民众将美国资产负债表的资产货币化”,美国财政部部长斯科特・贝森特则称主权基金将在未来 12 个月内创建,这是具有 “重大战略意义” 的事情。早在去年 9 月份,特朗普在纽约经济俱乐部发表演讲时就首次提出将关税收入注入主权财富基金,用于投资制造业中心、国防和医疗研究领域的构想。
马斯克获权与国际开发署变革:政府管理的新动向
特朗普在 2 月 3 日还表示,马斯克有权访问美国财政部的系统,能在付款进行前监控联邦支出,且已发现 “巨大的浪费”,不过马斯克不能单方面停止财政部的付款。据悉,马斯克被特朗普指派管理白宫内部的政府效率部(DOGE),在负责财政部支付系统的最高职业官员 David Lebryk 上周辞职后,马斯克获得该系统访问权。白宫官员称,马斯克以政府特别雇员身份为特朗普效力,无薪酬。马斯克此前在社交媒体发帖称 “腐败和浪费正在被实时根除”,其 DOGE 团队正在 “迅速关闭” 不当付款 ,但批评人士指出该职位存在利益冲突,因为马斯克经营的特斯拉和 SpaceX 等公司与联邦政府签有合同,还得益于其他政府项目。特朗普则回应称,在存在冲突或问题的地方不会让马斯克靠近,只有认同他的判断时,才赋予他解雇不称职人员的权力,目标是 “精简政府规模”。
此外,美国国务院 3 日发表声明,美国国务卿鲁比奥作为美国国际开发署代理署长,通知美国国会对美国国际开发署对外援助活动进行审查,并 “着眼于可能的重组”。声明指出美国国际开发署长期偏离负责任地在国外推进美国利益的初衷,很大一部分资金与美国核心国家利益不一致。鲁比奥接受美国媒体采访时说,特朗普政府试图改革美国国际开发署,却遭到 “公然的不服从”“完全不合作”,因此 “只能采取重大措施来控制局面”,但他未说明美国国际开发署是否会并入美国国务院。
“退群” 风波:美国外交政策的新变动
当地时间 2 月 3 日,美国政治新闻网站 “Politico” 报道,一份文件显示,特朗普预计于 2 月 4 日发布行政命令,再次退出联合国人权理事会,并禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(近东救济工程处)提供资金。据悉,当天以色列总理内塔尼亚胡与特朗普会面,此次 “退群” 及资金禁令举措背后的外交意图和影响,引发国际社会广泛猜测与关注。
特朗普这一系列动作在国际经济、政治领域掀起层层波澜,其后续发展及产生的影响,全球都在拭目以待,无论是欧美贸易关系走向、主权财富基金的落地实施,还是美国政府内部管理与外交政策的调整,都将对世界格局产生深远作用。